Полномочия и функции

I. Полномочия Министерства

1. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1.1. в сфере электроэнергетики:
1.1.1. как представитель субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся объекты электросетевого хозяйства, входящие в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и не принадлежащие на праве собственности организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимает участие в процедуре утверждения инвестиционной программы указанной организации в федеральных органах исполнительной власти;
1.1.2. согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также участвует в контроле за реализацией указанных инвестиционных программ;
1.1.3. утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Республики Дагестан, а также осуществляет контроль за реализацией указанных инвестиционных программ;
1.1.4. разрабатывает и представляет в Правительство Республики Дагестан, а также федеральные органы исполнительной власти предложения по реформированию энергетики в Республике Дагестан на основе проведенного мониторинга деятельности предприятий энергетики на территории Республики Дагестан;
1.1.5. осуществляет координацию работы и подготовку предложений по корректировке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики в Республике Дагестан;
1.1.6. принимает участие в разработке социальных норм потребления электрической энергии населением (социально обоснованных норм месячного потребления электрической энергии, регионального лимита электроэнергии) в соответствии с законодательством;
1.1.7. подготавливает предложения для разработки генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики, схем и программ развития единой энергетической системы России на территории Республики Дагестан;
1.1.8. направляет в Правительство Республики Дагестан предложения по развитию генерирующих мощностей, магистральных и распределительных линий электропередачи Республики Дагестан;
1.1.9. участвует в пределах полномочий совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан в работе по выявлению бесхозяйных объектов электросетевого комплекса и оформлении интересантами в установленном порядке права собственности на них;
1.1.10. осуществляет проведение конкурсных отборов инвестиционных проектов по созданию генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничном рынке электроэнергии, для включения их в схему и программу перспективного развития электроэнергетики Республики Дагестан, а также устанавливает требования к соответствующим инвестиционным проектам и критерии их отбора;
1.1.11. организует совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и субъектами электроэнергетики мониторинг хода подготовки объектов электроэнергетики Республики Дагестан к работе в осенне-зимний период для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и координирует работу в указанной сфере;
1.1.12. подготавливает предложения по проведению мероприятий, связанных с подготовкой зон водохранилищ гидроэлектростанций, в том числе по возмещению потерь, возникших вследствие ввода в эксплуатацию указанных объектов;
1.1.13. осуществляет в пределах полномочий мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства Республики Дагестан;
1.1.14. согласовывает графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности);
1.1.15. осуществляет иные полномочия в сфере электроэнергетики в соответствии с законодательством;
1.2. в сфере газоснабжения:
1.2.1. определяет направления развития системы газоснабжения и использования природного газа, поставляемого потребителям в Республике Дагестан;
1.2.2. подготавливает предложения по повышению экономической эффективности эксплуатации газопроводов на территории Республики Дагестан;
1.2.3. разрабатывает и реализует региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
1.2.4. подготавливает и вносит в Правительство Республики Дагестан предложения по проведению мероприятий, связанных с газификацией населенных пунктов Республики Дагестан, в рамках мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
1.2.5. организует совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан мониторинг хода подготовки объектов газоснабжения Республики Дагестан к работе в осенне-зимний период для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
1.2.6. в целях обеспечения надежного газоснабжения и рационального использования газа утверждает графики:
перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения;
ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии;
1.2.7. осуществляет разработку мероприятий по обеспечению надежного газоснабжения потребителей, в том числе при подготовке к отопительному сезону, осуществляет мониторинг состояния резервных топливных хозяйств, обеспечивающих тепловой энергией население и объекты социальной сферы;
1.2.8. участвует в подготовке материалов для согласования лимитов поставки природного газа по регулируемым ценам для нужд населения, бюджетных организаций, организаций коммунального комплекса и энергоснабжающих организаций;
1.2.9. обеспечивает координацию деятельности газоперерабатывающих и газораспределительных организаций по поставкам и учету сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Республики Дагестан по регулируемым ценам;
1.2.10. организует конкурсный отбор газораспределительных организаций и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения об определении уполномоченных газораспределительных организаций по обеспечению населения республики сжиженным углеводородным газом и распределению его объемов;
1.2.11. участвует в пределах компетенции в установлении, изменении или прекращении существования зон с особыми условиями использования территорий (в части магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов), находящихся на территории Республики Дагестан;
1.2.12. подготавливает предложения по вопросам, связанным с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья на территории Республики Дагестан;
1.2.13. осуществляет иные полномочия в сфере газоснабжения в соответствии с законодательством;
1.3. в сфере нефтяной отрасли:
1.3.1. разрабатывает предложения в сфере развития нефтехимического комплекса Республики Дагестан;
1.3.2. подготавливает и вносит в Правительство Республики Дагестан предложения по прогнозам объемов добычи и транспортировке нефти нефтедобывающими компаниями на территории Республики Дагестан, а также по развитию рынка реализации природного газа и автомоторного топлива;
1.3.3. обеспечивает создание условий для привлечения в топливно-энергетический комплекс Республики Дагестан нефтяных компаний;
1.3.4. осуществляет в рамках действующих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации мониторинг деятельности предприятий, эксплуатирующих автозаправочные станции, автомобильные газонаполнительные станции, осуществляющих деятельность по переработке нефти, а также по хранению нефти и продуктов ее переработки;
1.3.5. подготавливает и рассматривает предложения по добыче, переработке, хранению и перевалке на территории Республики Дагестан нефти и нефтепродуктов;
1.3.6. осуществляет в рамках полномочий мониторинг объемов продуктов нефтепереработки и горюче-смазочных материалов, поставляемых на внутренний рынок Республики Дагестан и перерабатываемых предприятиями, расположенными на территории Республики Дагестан;
1.3.7. осуществляет иные полномочия в сфере развития нефтяной отрасли в соответствии с законодательством;
1.4. в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности:
1.4.1. реализует государственную политику по повышению энергоэффективности и привлечению инвестиций в разработку, строительство и введение в эксплуатацию объектов выработки электрической и тепловой энергии на основе возобновляемых источников электрической и тепловой энергии;
1.4.2. организует разработку и реализацию государственных программ Республики Дагестан по повышению энергетической эффективности экономики и мероприятий по сокращению энергетических издержек;
1.4.3. координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Республики Дагестан.
1.4.4. участвует в согласовании перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
1.4.5. разрабатывает дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;
1.4.6. участвует в информационном обеспечении на территории Республики Дагестан мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных государственными программами Республики Дагестан и ведомственными программами Республики Дагестан в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
1.4.7. осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Дагестан;
1.4.8. осуществляет иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Дагестан в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
1.5. в сфере топливно-энергетического комплекса:
1.5.1. проводит комплексный анализ и подготавливает предложения по приоритетным направлениям развития топливно-энергетического комплекса Республики Дагестан, а также формированию топливно-энергетического баланса республики и оптимизации его структуры;
1.5.2. проводит в пределах полномочий мониторинг деятельности организаций, функционирующих на рынке топливно-энергетических ресурсов в Республике Дагестан;
1.5.3. организует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан работу по техническому перевооружению топливно-энергетического комплекса Республики Дагестан;
1.5.4. осуществляет мониторинг состояния уровня электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом, состояния объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, обеспеченности запасами отдельных видов топлива и нефтепродуктов, подготовки и прохождения отопительного сезона, состояния задолженности за коммунальные услуги и топливно-энергетические ресурсы и иных вопросов в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;
1.5.5. направляет в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, уведомления о включении объекта топливно-энергетического комплекса, которому присвоена категория по степени потенциальной опасности объекта топливно-энергетического комплекса (далее - категорированный объект), в реестр объектов топливно-энергетического комплекса, об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса, а также об исключении категорированного объекта из реестра объектов топливно-энергетического комплекса;
1.5.6. разрабатывает и реализует предложения по развитию топливно-энергетического комплекса Республики Дагестан;
1.5.7. разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан мероприятия по формированию благоприятной экономической среды, развитию конкуренции в сфере топливно-энергетического комплекса;
1.5.8. участвует в пределах компетенции совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан в проведении экономической экспертизы инвестиционных проектов в сфере топливно-энергетического комплекса;
1.5.9. утверждает в пределах полномочий плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности в отношении объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
1.5.10. осуществляет мониторинг выполнения производственных программ предприятиями топливно-энергетического комплекса;
1.5.11. разрабатывает предложения об обеспечении качества потребляемых и реализуемых топливно-энергетических ресурсов;
1.5.12. осуществляет информационное сопровождение деятельности в области топливно-энергетического комплекса;
1.5.13. осуществляет иные полномочия в сфере топливно-энергетического комплекса, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;
1.6. иные полномочия:
1.6.1. осуществляет в установленном законодательством порядке размещение заказов и заключение государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также иных гражданско-правовых договоров для государственных нужд в установленных сферах деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;
1.6.2. организует и принимает участие в конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях, в том числе международных, в сфере деятельности Министерства;
1.6.3. оказывает содействие и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;
1.6.4. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
1.6.5. выступает государственным заказчиком по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
1.6.6. осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, необходимого для обеспечения исполнения функций органа государственной власти Республики Дагестан в установленных настоящим Положением сферах деятельности, в том числе имущества, переданного государственным учреждениям Республики Дагестан, государственным унитарным предприятиям Республики Дагестан и казенным предприятиям Республики Дагестан, подведомственным Министерству;
1.6.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
1.6.8. обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной работе;
1.6.9. организует в пределах своей компетенции заключение договоров (контрактов) на поставку продукции, в том числе электрической энергии, нефтепродуктов, газа и угля, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки;
1.6.10. обеспечивает в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере ведения Министерства;
1.6.11. участвует в пределах компетенции в рассмотрении проектов документов территориального планирования муниципальных образований Республики Дагестан (схем территориального планирования и генеральных планов) в части, касающейся деятельности Министерства;
1.6.12. организует в установленном законодательством порядке профессиональное развитие работников Министерства;
1.6.13. обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию антикоррупционной политики;
1.6.14. осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
1.6.15. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
1.6.16. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
1.6.17. подготавливает в установленном порядке предложения о награждении работников Министерства государственными наградами Российской Федерации и Республики Дагестан, а также об их поощрении;
1.6.18. в порядке и пределах, определенных законодательством, осуществляет полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных юридических лиц;
1.6.19. принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в установленных сферах деятельности и осуществляет мониторинг правоприменения;
1.6.20. участвует в подготовке и реализации соглашений между Правительством Республики Дагестан и федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями федерального значения и зарубежными партнерами в сфере деятельности Министерства;
1.6.21. ведет реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными организациями;
1.6.22. участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Дагестан в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
1.6.23. участвует в пределах своей компетенции в проведении учений органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления в целях усиления их взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
1.6.24. участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;
1.6.25. формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса Республики Дагестан, подлежащих категорированию, и устанавливает сроки проведения такого категорирования;
1.6.26. участвует в реализации принятых Правительством Республики Дагестан мер по поддержанию в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств органов исполнительной власти Республики Дагестан, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
1.6.27. создает условия для развития производственной инфраструктуры, внедрения импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий;
1.6.28. осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.

II. Функции Министерства

1. Министерство осуществляет следующие основные функции:
управление электроэнергетикой (03.01.01);
управление топливной промышленностью (03.01.02);
управление химической и нефтехимической промышленностью (03.01.03);
регулирование обеспеченности внутреннего товарного рынка отдельными товарами, услугами (03.05);
обеспечение в установленном порядке взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам социально-экономического сотрудничества (03.07);
управление развитием инновационной деятельности (01.11);
управление энерго- и ресурсосбережением (01.14);
2. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с:
2.1. Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
стратегическое планирование и прогнозирование социально-экономического развития региона (01.01);
обеспечение разработки стратегии социально-экономического развития региона (01.01.1);
обеспечение разработки прогноза социально-экономического развития региона на долгосрочный период (01.01.2);
обеспечение разработки прогноза социально-экономического развития региона на среднесрочный период (01.01.3);
обеспечение разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития региона (01.01.4);
обеспечение разработки государственных программ региона (01.01.5);
государственное регулирование инвестиционной деятельности (01.10);
2.2. Министерством финансов Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
управление государственными финансами (01.02);
управление бюджетным процессом (республиканский бюджет Республики Дагестан и государственные внебюджетные фонды) (01.02.1);
регулирование межбюджетных отношений (01.02.3);
2.3. Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
управление имуществом, находящимся в собственности Республики Дагестан (01.07);
управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Дагестан (01.07.01);
2.4. Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
управление в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах (02.01);
управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны (02.01.01);
управление в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (02.01.02);
2.5. Министерством промышленности и торговли Республики Дагестан при осуществлении функций управления топливной промышленностью (03.01.02);
2.6. Министерством информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
управление информатизацией (кроме управления архивным делом) (01.15), в том числе:
управление формированием государственных информационных ресурсов Республики Дагестан (01.15.01);
управление развитием государственных информационных систем Республики Дагестан (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.15.02);
2.7. Комитетом по архитектуре и градостроительству Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
организация архитектурно-строительного проектирования в пределах полномочий (01.04.01);
организация подготовки проектов документов территориального планирования и градостроительного зонирования совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления (01.05.01.01);
обеспечение разработки схемы территориального планирования региона (01.05.01.03);
градостроительное зонирование (01.05.03);
2.8. Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Дагестан (01.08.01);
регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (04.01.03);
2.9. Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
осуществление регионального государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов) (01.09.02);
управление энерго- и ресурсосбережением (01.14);
2.10. Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан при осуществлении функции управления развитием инвестиционной деятельности в сфере государственно-частного партнерства и частных инвестиций (01.18).